醉駕“入刑”七年 延吉醉駕案件不降反升，為啥？

　　2011年5月1日《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》正式實(shí)施，醉駕開(kāi)始“入刑”，公安機(jī)關(guān)對(duì)一般性酒駕的處罰也加大了力度，這大大提升了醉駕行為的違法成本，顯著提高了法律震懾力。從某種程度上說(shuō)，也就是從那時(shí)起，酒駕特別是醉駕的嚴(yán)重法律后果開(kāi)始引起人們的重視。如今醉駕“入刑”已實(shí)施七年，本以為酒后駕車(chē)現(xiàn)象會(huì)大幅減少，但最近延吉市檢察院的一份報(bào)告，卻著實(shí)讓人一驚。

　　危險(xiǎn)駕駛案件連年攀升 特征明顯

　　據(jù)延吉市檢察院的調(diào)查報(bào)顯示，自2011年5月1日《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》正式實(shí)施后，截至2018年10月26日，延吉市檢察院累計(jì)受理危險(xiǎn)駕駛案件1937件、1937人，且均為醉酒駕駛案件，且危險(xiǎn)駕駛案件數(shù)呈連年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2011年，延吉市檢察院受理的危險(xiǎn)駕駛案件只有53件，到2017年已經(jīng)增加到410件，平均每月就有33.25件，平均每天就有1.11件。今年到目前為止，也已經(jīng)受理445件，明顯超出去年同期受案數(shù)，危險(xiǎn)駕駛案件數(shù)量高居其他犯罪案件數(shù)量之首，危險(xiǎn)駕駛案件比重之大著實(shí)令人瞠目結(jié)舌。

　　據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，延吉市檢察院所受理的危險(xiǎn)駕駛案件，顯現(xiàn)的特征非常明顯。犯罪主體多為男性，以2017年為例，受理的危險(xiǎn)駕駛案件中，男性駕駛?cè)藶?99人，女性駕駛?cè)酥挥?1人。年齡特征上，30-44歲的中青年比例最高，其次是45-59歲的青壯年。犯罪主體文化程度普遍較低。從2011年5月到2017年底，查處的危險(xiǎn)駕駛案件犯罪嫌疑人有1492人，其中學(xué)歷在高中及中專(zhuān)以下的有1394人，占比達(dá)到93.4%。犯罪主體無(wú)職業(yè)的比重較大，在查處的1492名犯罪嫌疑人中，無(wú)職業(yè)的有1236人，占總?cè)藬?shù)的82.8%。

　　法律意識(shí)淡 僥幸心理強(qiáng) 懲治力度不夠是主因

　　是什么原因?qū)е逻@些犯罪主體鋌而走險(xiǎn)，甘愿走在法律的刀刃上，也不愿拿出十幾元錢(qián)找代駕呢？調(diào)查報(bào)告顯示，通過(guò)對(duì)案件的分析，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说姆梢庾R(shí)淡薄、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)舜嬖趦e幸心理等是危險(xiǎn)駕駛案件不斷攀升的主要誘因。

　　危險(xiǎn)駕駛案的犯罪主體大多是文化程度較低的人員，而這些人接受法制教育的機(jī)會(huì)較少，對(duì)交通法規(guī)和刑事法律更是知之甚少。有少部分人甚至都不知道醉酒駕駛行為已經(jīng)觸犯了刑法。同時(shí)，購(gòu)買(mǎi)二手摩托車(chē)、二輪、三輪、超標(biāo)電動(dòng)車(chē)的人，大多都沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的駕駛培訓(xùn)，不具備摩托車(chē)駕駛資格。甚至經(jīng)常存在購(gòu)買(mǎi)和駕駛已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的情況，這些人的酒駕行為，更是嚴(yán)重威脅到了公共安全。

　　此外，大多數(shù)的危險(xiǎn)駕駛案件都是因?yàn)轳{駛員的僥幸心理所導(dǎo)致。即使知道酒后駕車(chē)很不安全，也知道醉酒駕車(chē)會(huì)入刑，但仍然心存僥幸，無(wú)視法律，置自己和他人的安全于不顧。在辦案過(guò)程中，一些酒駕者對(duì)自己已經(jīng)成為犯罪嫌疑人的稱(chēng)呼，倍感驚訝。

　　調(diào)查報(bào)告還指出，危險(xiǎn)駕駛犯罪的懲治力度不夠也是危險(xiǎn)駕駛案件不斷攀升的主要誘因之一。目前，危險(xiǎn)駕駛罪的法定刑只有拘役加罰金，沒(méi)有涉及到徒刑，所以除非該犯罪嫌疑人在取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住期間嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)定，否則就無(wú)法予以逮捕。

　　近幾年，從判決情況看，除了無(wú)證駕駛、事故后逃逸、有同類(lèi)前科等具有從重情節(jié)的以外，只要被告人血液中酒精含量沒(méi)有超過(guò)200mg/100ml，均適用了緩刑，且罰金數(shù)額也在1000-3000元之間。這種“不痛不癢”的懲治力度，在某種意義上也助長(zhǎng)了危險(xiǎn)駕駛的屢屢發(fā)生。

　　加強(qiáng)宣傳 提高法律意識(shí) 加大懲罰力度 提高違法成本

　　要想遏制危險(xiǎn)駕駛案件上升，當(dāng)務(wù)之急就是積極應(yīng)對(duì)，多措并舉，把危險(xiǎn)駕駛犯罪率降到最低。

　　有效加強(qiáng)法制宣傳，提高民眾對(duì)危險(xiǎn)駕駛的法律認(rèn)知。在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等地方開(kāi)展一些普法宣傳活動(dòng)，利用電視、廣播、微信、微博等各類(lèi)媒體，采取以案說(shuō)法的形式，讓“開(kāi)車(chē)不喝酒，酒后不開(kāi)車(chē)”的觀念深入人心。運(yùn)用輿論壓力，對(duì)危險(xiǎn)駕駛的被告人定期宣告，讓已經(jīng)犯罪的人不敢再犯，讓一些“蠢蠢欲動(dòng)”者徹底打消的念頭。

　　加大查處力度，擴(kuò)大酒駕的查處時(shí)間和查處范圍，以強(qiáng)有力的查處力度規(guī)制酒駕行為，徹底打消一些人的僥幸心理。寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待，適當(dāng)加大懲罰力度，限制緩刑適用，增加罰金數(shù)額，使危險(xiǎn)駕駛的犯罪成本提高，以此來(lái)預(yù)防和減少危險(xiǎn)駕駛行為的發(fā)生。

　　為避免犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g逃跑，保證快速、有效地打擊危險(xiǎn)駕駛行為，報(bào)告中提出，公、檢、法三機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)配合，形成合力，充分發(fā)揮各自職能，構(gòu)建快偵、快訴、快審的辦案機(jī)制。除公檢法外，公安交警部門(mén)要積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)、銀行等機(jī)構(gòu)，建立酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為和酒后駕駛引發(fā)交通事故與機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)費(fèi)率聯(lián)系浮動(dòng)制度，對(duì)酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為人大幅提高機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)費(fèi)率，并依照規(guī)定納入個(gè)人不良信用記錄，降低酒駕者的信用等級(jí)，以此提高酒后駕駛的違法成本，保障交通秩序健康、安全、有序發(fā)展。

　　吾日三省吾身。只有以身作則，才能“斬草除根”；只有思想統(tǒng)一，大家共同努力，社會(huì)才有進(jìn)步。

　　延吉市檢察院在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要在全社會(huì)倡導(dǎo)積極健康的酒文化，要引導(dǎo)群眾樹(shù)立健康飲酒、適量飲酒的理念，切實(shí)改變勸酒、派酒的不良風(fēng)俗習(xí)慣，不僅需要主人一方少勸酒、多勸阻，還需要開(kāi)車(chē)一方堅(jiān)持原則，自覺(jué)拒絕飲酒，或者以茶代酒。

　　同時(shí)，要把提醒作為飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所的義務(wù)并切實(shí)履行，要求酒店、餐館、公共停車(chē)場(chǎng)、酒吧及其他娛樂(lè)場(chǎng)所在醒目位置張貼“開(kāi)車(chē)不喝酒、喝酒不開(kāi)車(chē)”等溫馨提示或宣傳畫(huà)。在收銀結(jié)賬時(shí)，商家也應(yīng)當(dāng)友情提示飲酒者和醉酒者請(qǐng)勿駕車(chē)，或者開(kāi)啟代駕服務(wù)。不斷增強(qiáng)警示作用，最大限度打消飲酒者和醉酒者的僥幸心理。

　　【編后語(yǔ)】相信大家都有在網(wǎng)絡(luò)或朋友圈看到過(guò)令人發(fā)指的交通事故錄像視頻。不知在你看到那些觸目驚心畫(huà)的面時(shí)，心中是否閃過(guò)“喝酒不開(kāi)車(chē)、開(kāi)車(chē)不喝酒”的念頭。每一個(gè)生命都應(yīng)該被尊重，尊重他人，更是尊重自己。為了您和他人的安全，為了您家庭的平安穩(wěn)定，呼吁大家文明駕駛，拒絕酒駕！