第四次經(jīng)濟(jì)普查知識(shí)問(wèn)答

　　問(wèn)：為什么要開(kāi)展第四次經(jīng)濟(jì)普查？

　　答：《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查每5年進(jìn)行一次，分別在逢3、8的年份實(shí)施。2019年1月1日，我國(guó)將開(kāi)展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查正式登記。此次經(jīng)濟(jì)普查的主要目的，就是全面調(diào)查我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步查實(shí)各類(lèi)單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動(dòng)，全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動(dòng)能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的新進(jìn)展。通過(guò)普查，完善覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)以及部門(mén)共建共享、持續(xù)維護(hù)更新的機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算改革，推動(dòng)加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
　　問(wèn)：這次普查的對(duì)象有哪些？

　　答：第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是在我國(guó)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。簡(jiǎn)而言之，就是除第一產(chǎn)業(yè)以外的所有單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。

　　問(wèn)：這次普查對(duì)政府、部門(mén)、普查機(jī)構(gòu)以及普查對(duì)象提出了哪些要求？

　　答：《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法享有獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干涉。各地方、各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法提供的經(jīng)濟(jì)普查資料不得自行修改，不得強(qiáng)令或者授意篡改經(jīng)濟(jì)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。所有普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。
　　問(wèn)：這次普查的內(nèi)容是什么？

　　答：這次普查的主要內(nèi)容，包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)、能源消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。

　　問(wèn)：第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查如何實(shí)施？

　　答：經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)全國(guó)性、系統(tǒng)性的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，必須建立上下協(xié)調(diào)有序的組織管理體系，為普查順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)保障。為此，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》明確了“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的組織原則。為加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院成立了第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正擔(dān)任組長(zhǎng)。地方各級(jí)人民政府也需設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的普查實(shí)施工作，及時(shí)采取措施解決普查工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保普查工作順利進(jìn)行。

　　問(wèn)：第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查的是哪個(gè)時(shí)期的數(shù)據(jù)？

　　答：這次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日，普查時(shí)期資料為2018年年度資料。也就是說(shuō)，對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)等時(shí)點(diǎn)指標(biāo)，調(diào)查的是2018年12月31日的數(shù)據(jù)情況；對(duì)于利潤(rùn)等時(shí)期指標(biāo)，調(diào)查的是2018年全年情況。

　　問(wèn)：普查數(shù)據(jù)如何采集？

　　答：本次普查將廣泛采用信息化數(shù)據(jù)采集方式，采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端等設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式，提高普查數(shù)據(jù)采集抗干擾能力和數(shù)據(jù)采集處理效能，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)，節(jié)約普查對(duì)象填報(bào)時(shí)間。“五證合一”改革成果也將在這次普查中得到應(yīng)用，廣泛使用部門(mén)行政記錄，豐富數(shù)據(jù)信息。