2018幸福延吉的“民生答卷”

　　城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)再次提高，保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)居全州第一、全省第二。

　　建立脫貧攻堅大數(shù)據(jù)信息平臺，實現(xiàn)精準(zhǔn)認(rèn)識、精準(zhǔn)救助。

　　實施醫(yī)療、臨時、慈善等綜合救助，惠及2.5萬人次。

　　農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)總量達(dá)43個，全國農(nóng)村社區(qū)示范區(qū)建設(shè)成果斐然。

　　城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老設(shè)施總量達(dá)133個，全國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

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　　2018年，延吉市民政系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，圍繞“弱有所扶、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”做文章，聚焦“困難群眾兜底保障、基層民主自治建設(shè)、弱勢群體特別保障”下功夫。砥礪奮進(jìn)的民政人，用實際行動詮釋“為民愛民”的宗旨，交上了一份幸福延吉的“民生答卷”。

　　強(qiáng)化保障 筑牢社會救助底線 　　延吉市民政局始終把筑牢城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活保障，發(fā)揮社會救助兜底作為主責(zé)主業(yè)。2018年，再次提高全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，將城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月550元調(diào)整至620元，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年4400元調(diào)整至4800元，高于全省平均標(biāo)準(zhǔn)123元和1176元。調(diào)整后的兩項標(biāo)準(zhǔn)分別位于全州第一位、全省第二位。1.43萬名城鄉(xiāng)低保對象被全部納入社會救助最低生活保障范圍，城鄉(xiāng)覆蓋率、精準(zhǔn)識別率、補(bǔ)差式救助率均達(dá)到100%。

　　固本強(qiáng)基 精準(zhǔn)助力脫貧攻堅 　　為確保“精準(zhǔn)認(rèn)識、精準(zhǔn)救助”，民政、住建、稅務(wù)、社保等9大部門實現(xiàn)大數(shù)據(jù)平臺信息共享常態(tài)化，對全市561戶、862名建檔立卡扶貧對象實行信息定期比對、動態(tài)管理，配合市脫貧辦隨時對扶貧對象家庭經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行核對，及時交換“低保兜底”保障和各項社會救助的實施情況，做到“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)救助”。

　　全面開展脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動，以實現(xiàn)“無力脫貧”兜底一批、“支出核減”納入一批、“重點保障”改善一批、“脫貧漸退”扶助一批標(biāo)準(zhǔn)，將258戶、341名脫貧對象列入“重點保障”范圍,確保“無力脫貧”對象低保兜底保障救助率達(dá)100%;,綜合發(fā)揮臨時、慈善、醫(yī)療救助作用。截至目前，累計投入29.72萬元，針對扶貧對象實施救助276人次、發(fā)放節(jié)日補(bǔ)貼98戶、資助醫(yī)療參合率達(dá)到100%,為全市打贏脫貧攻堅決戰(zhàn)貢獻(xiàn)了民政力量。

　　完善機(jī)制 推進(jìn)醫(yī)療臨時救助

　　實行網(wǎng)上審批、“一站式”結(jié)算醫(yī)療救助制度，全年實施醫(yī)療救助21602人次，發(fā)放救助金1034余萬元；投入資金143.83萬元，資助醫(yī)療參保參合14067人，重點對象救助率達(dá)100%；組織低保戶分類施保體檢440人次；完善以臨時救助為主要形式的“急難救助”，累計投入救助資金149.48萬元，實施急難救助750人次；為1058戶困難群眾發(fā)放節(jié)日補(bǔ)貼52.9萬元。 　　延吉市積極與寧波市鄞州區(qū)開展慈善對接幫扶，接收鄞州區(qū)捐款35萬元，成立“鄞州愛心基金”，助力開展脫貧攻堅。截至目前，已啟用10萬元，資助脫貧對象家庭兒童100名；啟用16萬元，用于16個貧困村“黨愛超市”建設(shè)。

　　強(qiáng)化優(yōu)撫優(yōu)待政策，為全市1769名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤及生活補(bǔ)助金2156.9萬元；一至四級殘疾軍人和傷殘民兵民工護(hù)理費58.1萬元；投入23.4萬元，實施醫(yī)療救助462人次。

　　提升服務(wù) 養(yǎng)老事業(yè)長足發(fā)展 　　爭取省、州彩票公益金507萬元，用于專項建設(shè)補(bǔ)貼，市社會福利院（光榮院）庭院綠化及設(shè)施升級工程全面完成；完成朝陽川鎮(zhèn)社會福利中心、三道灣鎮(zhèn)北張芝村、朝陽川鎮(zhèn)龍盛村居家養(yǎng)老中心改擴(kuò)建工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。

　　目前，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有63家，其中，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)60家，累計擁有床位數(shù)4587張。市民政局聯(lián)合公安、安監(jiān)、市監(jiān)、環(huán)保等部門，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“拉網(wǎng)式”檢查27次、抽查46次、下達(dá)《限期整改意見書》17份，取締1家，整改2家，全市整改合格率達(dá)100%。

　　改善民生 福利政策有效落實 　　延吉市現(xiàn)有福利企業(yè)14家，殘疾職工239人，占職工總數(shù)的36.7%，殘疾職工月平均工資2200元，全部納入五項保險范疇。全市現(xiàn)有孤兒65名，2018年，累計發(fā)放生活補(bǔ)助金70萬元。制定頒布了《延吉市殘疾人“兩項”補(bǔ)貼審定發(fā)放操作辦法》，進(jìn)一步規(guī)范殘疾人“兩補(bǔ)”申報、審批及發(fā)放程序，全年累計為符合政策的10574名殘疾人，發(fā)放補(bǔ)貼750萬元。此外，發(fā)放貧困老人入住機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼47萬元，居家失能老人補(bǔ)貼5萬元；爭取落實受災(zāi)群眾冬春救濟(jì)資金73萬元，及時做好“蘇力”臺風(fēng)等4次自然災(zāi)害的應(yīng)急轉(zhuǎn)移、受災(zāi)統(tǒng)計、災(zāi)情上報工作。

　　聚集民主 城鄉(xiāng)社區(qū)均衡發(fā)展 　　市民政局在全州首創(chuàng)“1加N聘1”社區(qū)班子配備模式，設(shè)立年輕大學(xué)生“社區(qū)主任助理”崗位，面向社會擇優(yōu)選拔26名優(yōu)秀大學(xué)生充實到各社區(qū)；加大基層民主協(xié)商自治力度，全市78個社區(qū)實現(xiàn)基層民主協(xié)商全覆蓋；加大全國農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)示范區(qū)建設(shè)力度，全年新增14個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點，全市農(nóng)村社區(qū)達(dá)43個，占全市行政村的77%。延吉市被國家民政部確立為“全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)”、 小營鎮(zhèn)仁坪村被列入“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。延吉市城鄉(xiāng)基層社區(qū)建設(shè)成功經(jīng)驗，多次在國家級論壇做專題交流。

　　以人為本 公共服務(wù)水平提升

　　集中開展“在站尋親，讓愛回家”“寒冬送溫暖”載體活動，累計救助流浪乞討人員407人次，救助率達(dá)100%。組織各鎮(zhèn)、街道在全市54個村屯、78個社區(qū)、2個農(nóng)場成立兒童之家，打通關(guān)愛保護(hù)工作“最后一公里”，全力推進(jìn) “全國城鄉(xiāng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障示范” 爭創(chuàng)工作。全市注冊登記的各類社會組織587家，其中，新增34家，變更19家，注銷21家，撤銷145家，嚴(yán)格開展年檢工作，年檢率達(dá)93%。 　　一年來，延吉市民政局共有11項工作在全國及全省會議上作經(jīng)驗交流,先后榮獲“首批全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)”“全國綜合減災(zāi)示范區(qū)”“全國農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位”等國家、省、州、市級榮譽13項；“未成年人保護(hù)”等3項工作被國家民政部確立為“試點單位”；連續(xù)三年被省民政廳評選為“全省民政工作目標(biāo)責(zé)任制綜合先進(jìn)單位”。

　　“兜底線、保民生”，謀民生之利、解民生之憂。在全體民政人的共同努力下，社會發(fā)展成果惠及全市城鄉(xiāng)居民。全面筑牢民生保障防線，織密社會保障網(wǎng)，讓廣大群眾的獲得感和幸福感顯著提升，讓這份年度“民生答卷”有溫度更有厚度。