【快搜吉林】秉執(zhí)初心 聚集民生 延吉民政再加力

　　2018年，延吉市民政系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，圍繞“弱有所扶、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”做文章，聚集“困難群眾兜底保障、基層民主自治建設(shè)、弱勢群體特別保障”下功夫。城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)再次提高，保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)居全州首位、全省首第二位；建立脫貧攻堅大數(shù)據(jù)信息平臺，實現(xiàn)精準(zhǔn)認(rèn)識、精準(zhǔn)救助；實施醫(yī)療、臨時、慈善等綜合救助惠及2.5萬人次；農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)總量達43個，全國農(nóng)村社區(qū)示范區(qū)建設(shè)成果斐然；城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老設(shè)施總量達133個，全國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)推進……砥礪奮進的民政人，用實際行動詮釋了“為民愛民”宗旨。

　　強化保障，筑牢社會救助底線。始終把筑牢城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活保障，發(fā)揮社會救助兜底作為主責(zé)主業(yè)，今年，再次提高全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，將城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月550元調(diào)整至620元，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年4400元調(diào)整至4800元，高于全省平均標(biāo)準(zhǔn)123元和1176元。調(diào)整后的兩項標(biāo)準(zhǔn)均位于全州第一位、全省第二位。將1.43萬名城鄉(xiāng)低保對象，全部納入社會救助最低生活保障范圍，城鄉(xiāng)覆蓋率、精準(zhǔn)識別率、補差式救助率均達到100%。

　　固本強基，精準(zhǔn)助力脫貧攻堅。實現(xiàn)民政、住建、稅務(wù)、社保等9大部門大數(shù)據(jù)平臺信息共享常態(tài)化，確保“精準(zhǔn)認(rèn)識、精準(zhǔn)救助”。對全市561戶、862名檔案立卡扶貧對象中實行信息定期比對、動態(tài)管理，配合市脫貧辦隨時對扶貧對象家庭經(jīng)濟信息進行核對，及時交換“低保兜底”保障和各項社會救助的實施情況，做到“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)救助”。全面開展脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動，以實現(xiàn)“無力脫貧”兜底一批、“支出核減”納入一批、“重點保障”改善一批、“脫貧漸退”扶助一批標(biāo)準(zhǔn)，將258戶、341名脫貧對象，列入“重點保障”范圍；確保“無力脫貧”對象低保兜底保障救助率達100%; 綜合發(fā)揮臨時、慈善、醫(yī)療救助作用。截至目前，累計投入29.72萬元，針對扶貧對象實施救助276人次、發(fā)放節(jié)日補貼98戶、資助醫(yī)療參合率達到100%。為全市打贏脫貧攻堅決戰(zhàn)貢獻了民政力量。

　　完善機制，推進醫(yī)療臨時救助。實行網(wǎng)上審批、“一站式”結(jié)算醫(yī)療救助制度。全年，實施醫(yī)療救助21602人次，發(fā)放救助金1034余萬元；投入資金143.83萬元，資助醫(yī)療參保參合14067人，重點對象救助率達100%；組織低保戶分類施保體檢440人次；完善以臨時救助為主要形式的“急難救助”，累計投入救助資金149.48萬元，實施急難救助750人次；為1058戶困難群眾發(fā)放節(jié)日補貼52.9萬元。主動開展寧波市鄞州區(qū)慈善對接幫扶，接收鄞州區(qū)捐款35萬元，成立“鄞州愛心基心”助力開展脫貧攻堅，截至目前，已啟用10萬元，資助脫貧對象家庭兒童100名；啟用16萬元，用于16個貧困村“黨愛超市”建設(shè)。為全市1769名重點優(yōu)撫對象，發(fā)放撫恤及生活補助金2156.9萬元；一至四級殘疾軍人和傷殘民兵民工護理費58.1萬元；投入23.4萬元，實施醫(yī)療救助462人次。

　　提升服務(wù)，養(yǎng)老事業(yè)長足發(fā)展。爭取省、州彩票公益金507萬元，用于專項建設(shè)補貼，市社會福利院（光榮院）庭院綠化及設(shè)施升級工程全面完成；完成朝陽川鎮(zhèn)社會福利中心、三道灣鎮(zhèn)北張芝村、朝陽川鎮(zhèn)龍盛村居家養(yǎng)老中心改擴建工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。目前，全市養(yǎng)老機構(gòu)共有63家，其中，公辦養(yǎng)老機構(gòu)3家，民辦養(yǎng)老機構(gòu)60家，累計擁有床位數(shù)4587張。聯(lián)合公安、安監(jiān)、市監(jiān)、環(huán)保等部門，開展養(yǎng)老機“拉網(wǎng)式”檢查27次、抽查46次、下達《限期整改意見書》17份，取締1家，整改2家，全市整改合格率達100%。

　　改善民生，福利政策有效落實。全市現(xiàn)有福利企業(yè)14家，殘疾職工239人，占職工總數(shù)的36.7%，殘疾職工月平均工資2200元，全部納入五項保險范疇。我市現(xiàn)有孤兒65名，2018年，累計發(fā)放生活補助金70萬元。制定頒布了《延吉市殘疾人“兩項”補貼審定發(fā)放操作辦法》，進一步規(guī)范殘疾人“兩補”申報、審批及發(fā)放程序，全年，累計為符合政策的10574名殘疾人，發(fā)放補貼750萬元；發(fā)放貧困老人入住機構(gòu)補貼47萬元；居家失能老人補貼5萬元；爭取落實受災(zāi)群眾冬春救濟資金73萬元，及時做好“蘇力”臺風(fēng)等4次自然災(zāi)害的應(yīng)急轉(zhuǎn)移、受災(zāi)統(tǒng)計、災(zāi)情上報工作。

　　聚集民主，城鄉(xiāng)社區(qū)均衡發(fā)展。在全州首創(chuàng)“1加N聘1”社區(qū)班子配備模式，設(shè)立年輕大學(xué)生“社區(qū)主任助理”崗位，面向社會擇優(yōu)選拔26名優(yōu)秀大學(xué)生充實到各社區(qū)；加大基層民主協(xié)商自治力度，全市78個社區(qū)實現(xiàn)基層民主協(xié)商全覆蓋；加大全國農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)示范區(qū)建設(shè)力度，全年新增14個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點，全市農(nóng)村社區(qū)達43個，占全市行政村的77%。我市被國家民政部確立為“全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)”、 小營鎮(zhèn)仁坪村被列入“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。我市城鄉(xiāng)基層社區(qū)建設(shè)成功經(jīng)驗，多次在國家級論壇做專題交流。

　　以人為本，公共服務(wù)水平提升。集中開展“在站尋親，讓愛回家”“寒冬送溫暖”載體活動，累計救助流浪乞討人員407人次，救助率達100%。組織各鎮(zhèn)、街道在全市54個村屯78個社區(qū)2個農(nóng)場成立兒童之家，打通關(guān)愛保護工作“最后一公里”，全力推進 “全國城鄉(xiāng)留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障示范” 爭創(chuàng)工作。我市注冊登記的各類社會組織587家，其中：新增34家，變更19家，注銷21家，撤銷145家；嚴(yán)格開展年檢工作，年檢率達93%。

　　一年來，全局有11項工作在全國及全省會議上作經(jīng)驗交流，先后榮獲“首批全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)”“全國綜合減災(zāi)示范區(qū)”“全國農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位”等國家、省、州、市級榮譽13項；“未成年人保護”等3項工作被國家民政部確立為“試點單位”；連續(xù)三年被省民政廳評選為“全省民政工作目標(biāo)責(zé)任制綜合先進單位”。（馬俊 記者 黃敬亮） 


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