延邊州第十五屆人民代表大會第三次會議開幕

　　延吉新聞網(wǎng)1月11日訊（記者 翟宇佳 季芳旭）激情滿懷迎盛會，凝心聚力譜新篇。1月11日，備受全州人民關(guān)注和期待的延邊朝鮮族自治州第十五屆人民代表大會第三次會議在延吉阿里郎劇場隆重開幕。
　　阿里郎劇場內(nèi)莊嚴肅穆。巨大的國徽懸掛在主席臺帷幕中央，熠熠生輝；會場中“高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，為奮力譜寫新時代延邊發(fā)展新篇章而努力奮斗”的大幅標語鼓舞人心、催人奮進。

　　大會執(zhí)行主席、主席團常務(wù)主席趙龍虎主持大會。

　　本次會議應(yīng)到代表322名，實到代表298名，符合法定人數(shù)。

　　大會執(zhí)行主席姜治瑩、趙龍虎、紀凱奇、尹成龍、丁兆麗、金相鎮(zhèn)、王燕銘、金璟琳在主席臺前排就坐。

　　在主席臺就座的還有州長金壽浩，州政協(xié)主席韓興海，州委副書記，州委常委，州政府副州長，州政協(xié)副主席，延邊軍分區(qū)、延邊大學(xué)和州林管局負責同志，州中級人民法院、州人民檢察院、吉林省延邊林區(qū)中級法院、吉林省人民檢察院延邊林區(qū)分院負責同志，原州級老領(lǐng)導(dǎo)吳長淑、金碩仁和已退的州人大常委會原副主任等。

　　列席這次會議的有州政府秘書長，州委、州政府副秘書長，州紀檢委負責同志，州委巡察機構(gòu)負責同志，州委部門、州政府工作部門、州直機關(guān)部門及有關(guān)團體負責同志，中省直部門、企業(yè)負責同志，州政府駐外辦事處負責同志，縣（市）監(jiān)察委負責同志，縣（市）人民法院、人民檢察院、基層林區(qū)法院、林區(qū)檢察院負責同志，出席州政協(xié)十三屆二次會議的委員。

　　8時30分，趙龍虎宣布大會開幕，全體起立，雄壯的中華人民共和國國歌響徹會場。
　　州長金壽浩代表州人民政府向大會作政府工作報告。報告分兩部分：一、2017年工作回顧；二、2018年主要工作。

　　金壽浩在回顧2017年工作時說，2017年，是延邊發(fā)展進程中極不平凡的一年，面對的形勢和經(jīng)受的考驗前所未有，很多大事要事難事交織疊加。一年來，我們?nèi)尕瀼芈鋵嵤∥?、省政府和州委決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民，攻堅克難，開拓奮進，經(jīng)濟社會發(fā)展保持總體平穩(wěn)。具體表現(xiàn)在：項目建設(shè)扎實推進；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化；改革開放全面深化；生態(tài)建設(shè)成效明顯；民生保障不斷改善；社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；邊疆保持和諧穩(wěn)定；政府自身建設(shè)全面加強。預(yù)計2017年，全州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值935億元，增長3.7%；一般公共預(yù)算收入69.5億元，下降24%；全社會固定資產(chǎn)投資723億元，下降4.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值362億元，增長2.5%；社會消費品零售總額571億元，增長7.5%；外貿(mào)進出口總額138.7億元，增長3%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到25022元和10449元，分別增長7.5%和8%。

　　金壽浩指出，2018年，是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。面對錯綜復(fù)雜的周邊形勢和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力，必須保持定力、增強信心，求真務(wù)實、埋頭苦干?？偟囊笫牵焊吲e習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實州委十一屆三次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入踐行新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以綠色轉(zhuǎn)型為主攻方向，以發(fā)展全域旅游為龍頭，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重抓重點、補短板、強弱項，更加注重推動三產(chǎn)融合、協(xié)同共進，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，努力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　主要預(yù)期目標是：全州地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.5%，社會消費品零售總額增長5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長8%。
　　
　　金壽浩強調(diào)，今年主要任務(wù)：一是深入推進脫貧攻堅，確保如期穩(wěn)定脫貧。堅持精準扶貧、精準脫貧，集中力量打贏脫貧攻堅這場硬仗，確保今年再減少1.68萬農(nóng)村貧困人口，124個貧困村出列，圖們市、龍井市、和龍市率先脫貧摘帽。二是大力發(fā)展全域旅游，加快旅游興州富民。堅持全地域、全產(chǎn)業(yè)、全資源融合，努力建設(shè)全國首批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)，把旅游產(chǎn)業(yè)打造成經(jīng)濟發(fā)展新引擎。安排4000萬元專項資金，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，努力建設(shè)一批旅游特色村鎮(zhèn)、旅游文化基地。三是全力實施項目建設(shè)，積極擴大有效投資。堅持大上項目、上大項目，提高投資有效性，充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，加快重大項目建設(shè)，全年實施億元以上項目297個、10億元以上項目38個。四是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力提升質(zhì)量效益。做大做強醫(yī)藥、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力推進吉澳醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)展壯大敦化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，加快延吉安發(fā)生物、龍井四環(huán)澳康二期等項目建設(shè)，扶持延吉朝鮮族特色食品園、琿春海產(chǎn)品工業(yè)園健康發(fā)展。五是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進延邊全域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，加快“長白山”系列品牌創(chuàng)建，提升延邊大米、黃牛、人參、黑木耳等地理標識品牌影響力。六是打好服務(wù)業(yè)攻堅戰(zhàn)，培育新經(jīng)濟增長點。堅持把服務(wù)業(yè)作為綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升，服務(wù)業(yè)增加值增長6.5%。七是持續(xù)推動改革創(chuàng)新，不斷擴大對外開放。牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面抓好“三去一降一補”各項工作。加大“放管服”改革力度，繼續(xù)減權(quán)放權(quán)、減稅降費。八是加強規(guī)劃建設(shè)管理，提高城市發(fā)展質(zhì)量。鼓勵各縣市以爭創(chuàng)國家文明城、衛(wèi)生城、園林城為載體，全面提升城市建設(shè)水平。樹立精品、精致、精細理念，把自然山水、田園風(fēng)光、民族風(fēng)情、歷史文脈融入到城市建設(shè)各環(huán)節(jié)，逐步形成具有延邊特色的城市風(fēng)貌。九是推進生態(tài)延邊建設(shè)，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，不折不扣落實中央環(huán)保督察反饋整改意見，開展污染源普查，持續(xù)治理各類環(huán)境污染問題。傾力保護生態(tài)系統(tǒng)，全面完成國家生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，確保順利通過驗收。十是堅持以人民為中心，努力增進民生福祉。投入資金50億元，著力辦好百件惠民實事。加快推進保障性安居工程，完成城市棚戶區(qū)改造1萬套、國有工礦棚戶區(qū)改造1500套。在每個縣市設(shè)立一個民族語電影放映廳，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個公益影廳。十一是提升社會治理水平，有效維護和諧穩(wěn)定。堅持共建、共治、共享，加強和創(chuàng)新社會治理，保證延邊各項事業(yè)在和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境中順利推進。深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，大力實施興邊富民行動，切實改善邊民生產(chǎn)生活條件。

　　金壽浩指出，新的一年，將全面深入貫徹落實黨的十九大精神，樹立新理念、牢記新使命、實現(xiàn)新發(fā)展，以時不我待、只爭朝夕的精神和敢于擔當、真抓實干的作風(fēng)，全面加強政府自身建設(shè)。堅持從嚴治政。對標全面從嚴治黨要求，突出強化政治建設(shè)，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，尊崇黨章、對黨忠誠。堅持依法行政。帶頭遵守憲法和法律，健全依法科學(xué)民主決策機制，不斷提高法治意識和依法行政能力。堅持為民執(zhí)政。大興調(diào)查研究之風(fēng)，認真傾聽群眾呼聲，切實解決基層反映的突出問題，把群眾的小事當成自己的大事去辦。堅持務(wù)實勤政。以功成不必在我的胸襟，多謀打基礎(chǔ)、利長遠的事業(yè)，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。

　　金壽浩強調(diào)，延邊振興發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，任務(wù)艱巨繁重，人民充滿期待。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鼓勁加油干，奮進再出發(fā)，全力譜寫新時代延邊發(fā)展新篇章。

　　大會還聽取了州人民政府關(guān)于2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年計劃（草案）的報告（書面）；聽取了州人民政府關(guān)于2017年預(yù)算執(zhí)行情況和2018年預(yù)算（草案）的報告（書面）；決定了大會表決議案辦法；表決通過了大會選舉辦法。