延吉脫貧攻堅(jiān)鏖戰(zhàn)正酣 向脫貧“摘帽”發(fā)起總攻
初秋的陽光溫暖地照射著大地,走進(jìn)延吉市的村村戶戶,全市上下砥礪奮進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的滾滾熱潮撲面而來:千名黨員干部包村包戶、進(jìn)村駐戶扶貧幫困;特色種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、光伏發(fā)電、特色村寨等扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地;通水通路、修房修橋,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件全面提升……
2017年以來,延吉市認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,深入貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略。2018年新年伊始,在延吉市召開的脫貧攻堅(jiān)大會上,延邊州委常委、市委書記姜虎權(quán)代表黨委和政府莊嚴(yán)承諾:在2018年底,全市剩余7個(gè)貧困村全部退出、354名貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
在延吉市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段,全市按照“市負(fù)總責(zé)、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、工作到村、扶貧到戶”的工作思路,構(gòu)建“2+2”四級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),探索創(chuàng)新幫扶機(jī)制,逐步形成三級戰(zhàn)區(qū)負(fù)責(zé)制、“2345”一線工作法和行業(yè)項(xiàng)目任務(wù)落地、部門包保責(zé)任到戶到人的“兩橫兩縱”工作體系。全市扶貧干部們鼓足干勁,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、苦干實(shí)干的姿態(tài),在47個(gè)行政村扶貧一線的戰(zhàn)場上使出洪荒之力,為如期脫貧“摘帽”展開最后的加速沖刺。
村民拿著分紅十分高興 王曉彤 攝
為推進(jìn)梨樹村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,有效解決梨樹村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展類型單一的問題,通過深入調(diào)研,在村兩委班子的集體討論下,引進(jìn)大豆深加工項(xiàng)目。在州教育局和延吉市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,積極協(xié)調(diào)原延吉市錦城豆油加工廠,利用其閑置廠房和設(shè)備開展大豆深加工項(xiàng)目。工廠工作人員由村民自愿報(bào)名,采取按日計(jì)薪辦法,錯(cuò)開農(nóng)忙季節(jié)生產(chǎn),讓村民有了農(nóng)耕以外的收入來源。該項(xiàng)目總投資18萬元,年加工大豆50萬斤,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)村集體年收入達(dá)6萬元以上。
如今,梨樹村貧困群眾“人人有事做,家家有收入”,增收渠道越來越寬,脫貧的信心也越來越強(qiáng)。
貧困戶張素芳整理自家院子 付楊 攝
自2016年脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,延吉市立足良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),圍繞特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、光伏、鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),先后投入資金8837萬元,實(shí)施延邊偉業(yè)食品有限公司農(nóng)產(chǎn)品深加工、朝陽川鎮(zhèn)柳新村300KW光伏發(fā)電扶貧電站等10個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)收益120余萬元,帶動全市建檔立卡貧困人口人均增收1200元左右,實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
穿行在延吉的村路上,曾經(jīng)的舊貌換上了新顏,貧困的家庭傳出了歡聲笑語,脫貧成績令人倍感欣慰。
換新房增收入 貧困戶“窮日子到頭了”
貧困戶張發(fā)明在新房里向記者展示領(lǐng)到的產(chǎn)業(yè)分紅 付楊 攝
陽光微醺的下午,走進(jìn)朝陽川鎮(zhèn)柳新村,一棟棟蔬菜低溫窖和蔬菜大棚里,應(yīng)季蔬菜水果長勢喜人。村口樹蔭下,十多位老人圍坐在一起,津津樂道地談?wù)撝衔鐒倓偨Y(jié)束的廣場舞比賽。張發(fā)明推著自行車迎了上來,熱情地說:“走,去家里面坐,新房子干凈得很。”
亮堂的大炕屋、寬敞的廚房、現(xiàn)代化的衛(wèi)生間,40平的新房里透著濃濃的喜氣兒。張發(fā)明今年64歲,過去的60多年,他一直住在泥草房里,冬天冷夏天熱,墻裂屋斜,一遇到大雨天更是不敢睡覺,房子隨時(shí)都有可能倒塌。張發(fā)明的“破房子”一直是駐村第一書記荊偉最惦記的事兒。
2017年8月,全市開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”建檔立卡精準(zhǔn)識別核查行動。荊偉立刻帶人到張發(fā)明家,經(jīng)過“一進(jìn)二看三算四比五評比”五步識別法,張發(fā)明被精準(zhǔn)識別,納入貧困戶。當(dāng)年10月末,村里就在張發(fā)明原先的老房子上就地重建,蓋了新房。“房子動工那天,我就感覺我的窮日子要到頭了。”回想起當(dāng)時(shí)情景,張發(fā)明仍激動不已。
坐在炕頭,張發(fā)明從柜子下面拉出一個(gè)鐵盒子,里面裝著扶貧手冊、精準(zhǔn)扶貧健康卡、體檢記錄、產(chǎn)業(yè)分紅的信封等,他把這些一一拿出來,如數(shù)家珍,越說越有勁兒:“市里領(lǐng)導(dǎo)、第一書記經(jīng)常到家里看望我,給我拿米拿面,鎮(zhèn)里的醫(yī)生還上門來給我看病送藥,家里人氣兒不斷,困難一件件都解決了,這真得好好感謝共產(chǎn)黨。”
住房條件改善了,生活用品一應(yīng)俱全,收入更是翻了幾番。張發(fā)明自己算了一筆年收入賬:15畝土地租金2000元、租地補(bǔ)貼1370元、糧食直補(bǔ)586元、計(jì)劃生育金960元、鎮(zhèn)里統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)分紅1084元,光伏扶貧項(xiàng)目分紅3000元,僅這幾項(xiàng)收入就近萬元,是原來一年收入的3倍。
苦日子總算是熬出頭了,張發(fā)明百感交集:“現(xiàn)在腰包鼓了,房子也是新的,不愁吃不愁穿,這可是以前想都不敢想的生活啊。”
新生活、新面貌也讓張發(fā)明的思想發(fā)生了新轉(zhuǎn)變。每天張發(fā)明把家里打掃得干干凈凈,還經(jīng)常到村里幫忙干活,除草種花。“生活好了,不能再像以前那樣將就對付了,自己家干凈,也得讓村里干凈,給村里建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。”
小營鎮(zhèn)五鳳村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目 金洪石 攝
改善農(nóng)村人居環(huán)境是脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。延吉市嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任,加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決“兩不愁、三保障”問題。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全市計(jì)劃投入5億元,圍繞全面建成小康村目標(biāo),按照整村推進(jìn)的原則,陸續(xù)在全市各村開展“三三三”工程和“‘三好’示范村、示范戶、示范村民”評選活動,切實(shí)改善農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
“脫貧攻堅(jiān)決勝在即,全市上下一條心、擰成一股繩,發(fā)起全面總攻。”延吉市委常務(wù)副書記尹朝暉說,“但脫貧攻堅(jiān)完成任務(wù)不是目的,重要的是通過脫貧攻堅(jiān)全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,進(jìn)一步拉近黨員干部與群眾的情感距離,切實(shí)提升群眾的知曉率和認(rèn)可度,讓老百姓養(yǎng)成好習(xí)慣,在村里建立健全好機(jī)制,最終形成一種好風(fēng)氣,為改善人民生活、建成小康社會、創(chuàng)建文明城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
2017年以來,延吉市認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,深入貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略。2018年新年伊始,在延吉市召開的脫貧攻堅(jiān)大會上,延邊州委常委、市委書記姜虎權(quán)代表黨委和政府莊嚴(yán)承諾:在2018年底,全市剩余7個(gè)貧困村全部退出、354名貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
在延吉市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段,全市按照“市負(fù)總責(zé)、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、工作到村、扶貧到戶”的工作思路,構(gòu)建“2+2”四級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),探索創(chuàng)新幫扶機(jī)制,逐步形成三級戰(zhàn)區(qū)負(fù)責(zé)制、“2345”一線工作法和行業(yè)項(xiàng)目任務(wù)落地、部門包保責(zé)任到戶到人的“兩橫兩縱”工作體系。全市扶貧干部們鼓足干勁,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、苦干實(shí)干的姿態(tài),在47個(gè)行政村扶貧一線的戰(zhàn)場上使出洪荒之力,為如期脫貧“摘帽”展開最后的加速沖刺。
“戰(zhàn)區(qū)”負(fù)責(zé)制 層層壓緊強(qiáng)力推進(jìn)
在朝陽川鎮(zhèn)太興村脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮室里,一幅巨大的脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮圖掛在墻上。第一書記方殿國指著印在正中央的太興村俯瞰圖說:“我們用不同顏色劃分出了7個(gè)戰(zhàn)區(qū),每個(gè)戰(zhàn)區(qū)的負(fù)責(zé)人及包保單位都標(biāo)注清晰,分配的工作任務(wù)一目了然。”旁邊,貧困戶退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對照表上貼滿了小紅旗,每個(gè)小紅旗都意味著貧困戶達(dá)到了一項(xiàng)脫貧指標(biāo)。
“我們村有7個(gè)戰(zhàn)區(qū)、7個(gè)包保單位,自掛圖作戰(zhàn)以來,各包保單位的分工更具體、更詳細(xì)。”方殿國說,“現(xiàn)在,村里每天都能看到包保單位工作人員的身影,他們嚴(yán)格執(zhí)行‘2345’一線工作法進(jìn)村到戶到人,對貧困戶、普通戶、危房戶、空房戶等進(jìn)行全面的摸底調(diào)查,工作做得又細(xì)又實(shí),村環(huán)境得到極大提升,群眾的知曉率也大大增加。”不僅在太興村,在全市涉貧村里,“噓寒問暖籬笆院,訪戶談心左右鄰”已成為扶貧干部的日常工作寫照。
在朝陽川鎮(zhèn)太興村脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮室里,一幅巨大的脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮圖掛在墻上。第一書記方殿國指著印在正中央的太興村俯瞰圖說:“我們用不同顏色劃分出了7個(gè)戰(zhàn)區(qū),每個(gè)戰(zhàn)區(qū)的負(fù)責(zé)人及包保單位都標(biāo)注清晰,分配的工作任務(wù)一目了然。”旁邊,貧困戶退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對照表上貼滿了小紅旗,每個(gè)小紅旗都意味著貧困戶達(dá)到了一項(xiàng)脫貧指標(biāo)。
“我們村有7個(gè)戰(zhàn)區(qū)、7個(gè)包保單位,自掛圖作戰(zhàn)以來,各包保單位的分工更具體、更詳細(xì)。”方殿國說,“現(xiàn)在,村里每天都能看到包保單位工作人員的身影,他們嚴(yán)格執(zhí)行‘2345’一線工作法進(jìn)村到戶到人,對貧困戶、普通戶、危房戶、空房戶等進(jìn)行全面的摸底調(diào)查,工作做得又細(xì)又實(shí),村環(huán)境得到極大提升,群眾的知曉率也大大增加。”不僅在太興村,在全市涉貧村里,“噓寒問暖籬笆院,訪戶談心左右鄰”已成為扶貧干部的日常工作寫照。
小營鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員正在為五鳳村貧困戶楊春延量血壓
脫貧攻堅(jiān)是重大政治任務(wù)和最大民生工程。從2016年開始,延吉市先后派出51名第一書記、駐村工作隊(duì)員和黨建指導(dǎo)員駐村入戶,帶動村“兩委”班子成員開展脫貧工作,推動攻堅(jiān)具體措施進(jìn)村到戶到人。
延吉市堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、高位推動,構(gòu)建上下貫通、責(zé)任到底、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)是市、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅(jiān)組織體系,形成了“三級戰(zhàn)區(qū)負(fù)總責(zé)、三級書記抓扶貧”的工作格局。共建立一級戰(zhàn)區(qū)4個(gè),由市級主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥督戰(zhàn);二級戰(zhàn)區(qū)47個(gè),由各包保責(zé)任部門開展入戶調(diào)查、分類施策、整村推進(jìn)、改善環(huán)境;三級戰(zhàn)區(qū)103個(gè),由各包保部門按片走訪,主要負(fù)責(zé)抓好本戰(zhàn)區(qū)工作落實(shí)。
全面推行“2345”一線工作法,要求市級領(lǐng)導(dǎo)每周入村工作不少于2天,各包保部門每周入村工作不少于3天,各鎮(zhèn)每周入村工作時(shí)間不少于4天,駐村工作隊(duì)和第一書記嚴(yán)格執(zhí)行“5天4夜”工作制度,切實(shí)提高幫扶實(shí)效性。
產(chǎn)業(yè)扶貧 為貧困戶栽下“搖錢樹”
拔窮根,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是根本。在距延吉市區(qū)約70公里處的三道灣鎮(zhèn)梨樹村,第一書記劉永與村干部共同制定了“輸血”與“造血”相結(jié)合的發(fā)展思路,利用梨樹村天然綠色的生態(tài)環(huán)境,依托本村“延吉市鴻旺種植農(nóng)民專業(yè)合作社”,積極發(fā)展有機(jī)木耳種植業(yè)。采取發(fā)包經(jīng)營、集中回收、統(tǒng)一銷售的方式種植木耳,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2018年2月,申請扶貧資金30萬元,購進(jìn)木耳菌袋12萬袋,以承包形式由村里三戶村民進(jìn)行栽培和種植,預(yù)計(jì)收入可達(dá)36萬元。
延吉市堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、高位推動,構(gòu)建上下貫通、責(zé)任到底、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)是市、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅(jiān)組織體系,形成了“三級戰(zhàn)區(qū)負(fù)總責(zé)、三級書記抓扶貧”的工作格局。共建立一級戰(zhàn)區(qū)4個(gè),由市級主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥督戰(zhàn);二級戰(zhàn)區(qū)47個(gè),由各包保責(zé)任部門開展入戶調(diào)查、分類施策、整村推進(jìn)、改善環(huán)境;三級戰(zhàn)區(qū)103個(gè),由各包保部門按片走訪,主要負(fù)責(zé)抓好本戰(zhàn)區(qū)工作落實(shí)。
全面推行“2345”一線工作法,要求市級領(lǐng)導(dǎo)每周入村工作不少于2天,各包保部門每周入村工作不少于3天,各鎮(zhèn)每周入村工作時(shí)間不少于4天,駐村工作隊(duì)和第一書記嚴(yán)格執(zhí)行“5天4夜”工作制度,切實(shí)提高幫扶實(shí)效性。
產(chǎn)業(yè)扶貧 為貧困戶栽下“搖錢樹”
拔窮根,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是根本。在距延吉市區(qū)約70公里處的三道灣鎮(zhèn)梨樹村,第一書記劉永與村干部共同制定了“輸血”與“造血”相結(jié)合的發(fā)展思路,利用梨樹村天然綠色的生態(tài)環(huán)境,依托本村“延吉市鴻旺種植農(nóng)民專業(yè)合作社”,積極發(fā)展有機(jī)木耳種植業(yè)。采取發(fā)包經(jīng)營、集中回收、統(tǒng)一銷售的方式種植木耳,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2018年2月,申請扶貧資金30萬元,購進(jìn)木耳菌袋12萬袋,以承包形式由村里三戶村民進(jìn)行栽培和種植,預(yù)計(jì)收入可達(dá)36萬元。
村民拿著分紅十分高興 王曉彤 攝
如今,梨樹村貧困群眾“人人有事做,家家有收入”,增收渠道越來越寬,脫貧的信心也越來越強(qiáng)。
貧困戶張素芳整理自家院子 付楊 攝
自2016年脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,延吉市立足良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),圍繞特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、光伏、鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),先后投入資金8837萬元,實(shí)施延邊偉業(yè)食品有限公司農(nóng)產(chǎn)品深加工、朝陽川鎮(zhèn)柳新村300KW光伏發(fā)電扶貧電站等10個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)收益120余萬元,帶動全市建檔立卡貧困人口人均增收1200元左右,實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
穿行在延吉的村路上,曾經(jīng)的舊貌換上了新顏,貧困的家庭傳出了歡聲笑語,脫貧成績令人倍感欣慰。
換新房增收入 貧困戶“窮日子到頭了”
貧困戶張發(fā)明在新房里向記者展示領(lǐng)到的產(chǎn)業(yè)分紅 付楊 攝
陽光微醺的下午,走進(jìn)朝陽川鎮(zhèn)柳新村,一棟棟蔬菜低溫窖和蔬菜大棚里,應(yīng)季蔬菜水果長勢喜人。村口樹蔭下,十多位老人圍坐在一起,津津樂道地談?wù)撝衔鐒倓偨Y(jié)束的廣場舞比賽。張發(fā)明推著自行車迎了上來,熱情地說:“走,去家里面坐,新房子干凈得很。”
亮堂的大炕屋、寬敞的廚房、現(xiàn)代化的衛(wèi)生間,40平的新房里透著濃濃的喜氣兒。張發(fā)明今年64歲,過去的60多年,他一直住在泥草房里,冬天冷夏天熱,墻裂屋斜,一遇到大雨天更是不敢睡覺,房子隨時(shí)都有可能倒塌。張發(fā)明的“破房子”一直是駐村第一書記荊偉最惦記的事兒。
2017年8月,全市開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”建檔立卡精準(zhǔn)識別核查行動。荊偉立刻帶人到張發(fā)明家,經(jīng)過“一進(jìn)二看三算四比五評比”五步識別法,張發(fā)明被精準(zhǔn)識別,納入貧困戶。當(dāng)年10月末,村里就在張發(fā)明原先的老房子上就地重建,蓋了新房。“房子動工那天,我就感覺我的窮日子要到頭了。”回想起當(dāng)時(shí)情景,張發(fā)明仍激動不已。
坐在炕頭,張發(fā)明從柜子下面拉出一個(gè)鐵盒子,里面裝著扶貧手冊、精準(zhǔn)扶貧健康卡、體檢記錄、產(chǎn)業(yè)分紅的信封等,他把這些一一拿出來,如數(shù)家珍,越說越有勁兒:“市里領(lǐng)導(dǎo)、第一書記經(jīng)常到家里看望我,給我拿米拿面,鎮(zhèn)里的醫(yī)生還上門來給我看病送藥,家里人氣兒不斷,困難一件件都解決了,這真得好好感謝共產(chǎn)黨。”
苦日子總算是熬出頭了,張發(fā)明百感交集:“現(xiàn)在腰包鼓了,房子也是新的,不愁吃不愁穿,這可是以前想都不敢想的生活啊。”
新生活、新面貌也讓張發(fā)明的思想發(fā)生了新轉(zhuǎn)變。每天張發(fā)明把家里打掃得干干凈凈,還經(jīng)常到村里幫忙干活,除草種花。“生活好了,不能再像以前那樣將就對付了,自己家干凈,也得讓村里干凈,給村里建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。”
小營鎮(zhèn)五鳳村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目 金洪石 攝
改善農(nóng)村人居環(huán)境是脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。延吉市嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任,加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決“兩不愁、三保障”問題。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全市計(jì)劃投入5億元,圍繞全面建成小康村目標(biāo),按照整村推進(jìn)的原則,陸續(xù)在全市各村開展“三三三”工程和“‘三好’示范村、示范戶、示范村民”評選活動,切實(shí)改善農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
“脫貧攻堅(jiān)決勝在即,全市上下一條心、擰成一股繩,發(fā)起全面總攻。”延吉市委常務(wù)副書記尹朝暉說,“但脫貧攻堅(jiān)完成任務(wù)不是目的,重要的是通過脫貧攻堅(jiān)全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,進(jìn)一步拉近黨員干部與群眾的情感距離,切實(shí)提升群眾的知曉率和認(rèn)可度,讓老百姓養(yǎng)成好習(xí)慣,在村里建立健全好機(jī)制,最終形成一種好風(fēng)氣,為改善人民生活、建成小康社會、創(chuàng)建文明城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
【責(zé)編 王春榮 李軍廣】
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