砥礪奮進(jìn)碩果滿枝—延吉連續(xù)8年成為全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市

　　10月8日，喜訊傳來！

　　中小城市發(fā)展戰(zhàn)略研究院、國信中小城市指數(shù)研究院等通過《人民日報(bào)》發(fā)布“2019年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果”，延吉市再次上榜“2019年度全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市”“2019年度全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣市”“2019年度全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣市”“2019年度全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣市”，分列第68位、第49位、第66位、第54位。

　　此次評(píng)選，延吉市從全國2809個(gè)縣市中脫穎而出，再次以我省最強(qiáng)綜合實(shí)力縣市角度進(jìn)入“全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市”榜單，連續(xù)第8年躋身此榜，讓這座邊陲城市再次為人矚目，散發(fā)出耀眼的光芒。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
　　9月28日，我省首輛氫燃料電池客車在延吉正式下線。項(xiàng)目的建成不僅開啟了延邊發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的新紀(jì)元，也為延邊州延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展帶來了新的動(dòng)能。

　　自2018年以來，延吉市積極探索綜合發(fā)展新模式，加快穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。國泰新能源汽車、煙草工業(yè)園等項(xiàng)目快速推進(jìn)，更好地發(fā)揮了項(xiàng)目建設(shè)的支撐作用；旅游業(yè)縱深發(fā)展，已成為帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新增長極，先后五次被評(píng)為“最美中國·旅游目的地城市”；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，榮膺“全國縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)競爭力百強(qiáng)縣”；商貿(mào)流通持續(xù)繁榮，躋身“全國第三產(chǎn)業(yè)競爭力50強(qiáng)縣”；延吉朝陽川國際機(jī)場國內(nèi)外航線數(shù)達(dá)到21條，國際旅客吞吐量占比率位居全國第一，躋身“全國交通通達(dá)能力百強(qiáng)縣”。

　　描繪幸福民生圖景
　　兒童入學(xué)不再難、農(nóng)村老人的生活越來越舒心、城市越來越美觀……今年以來，延吉市將保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把更多精力投入到公共服務(wù)上，把更多財(cái)力傾斜到改善民生上，一筆筆“真金白銀”讓一項(xiàng)項(xiàng)民生工程順利實(shí)施，溫暖了千家萬戶。

　　今年，延吉市穩(wěn)步實(shí)施29件惠民實(shí)事，民生支出達(dá)24.5億元。投資3億元，新建擴(kuò)建12所中小學(xué)、幼兒園，北山小學(xué)北校區(qū)、第十一幼兒園投入使用，到明年末，公辦幼兒園將達(dá)到18所，“入園難”問題將得到極大解決。全面深化醫(yī)療體制改革，實(shí)行藥品“零差率”銷售制度，為患者讓利560余萬元，公立醫(yī)院綜合改革工作獲得國務(wù)院表彰。創(chuàng)新實(shí)施信訪聯(lián)席會(huì)議制度，全力推進(jìn)解決“無籍房”歷史遺留問題，累計(jì)解決了“無籍房”歷史遺留問題34839戶。

　　綠水青山點(diǎn)綴多彩延吉
　　延吉市三面環(huán)山，兩河繞城，整座城市被森林、植被所環(huán)繞，是一座生態(tài)優(yōu)美、和諧安定的綠色宜居城市。

　　近年來，隨著布爾哈通河和煙集河兩岸實(shí)施綠化工程，已逐步形成觀賞休閑一體化、生態(tài)文化融于一景的美麗景觀帶。廣場和沿河兩岸增加了涼亭、雕塑，建設(shè)了游樂設(shè)施、音樂噴泉，是市民休閑娛樂的好去處。

　　延吉市始終以綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)兩大任務(wù)一起抓，兩大成果一起拿，在加快循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的同時(shí)，深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)，加強(qiáng)水源地保護(hù)、“兩河”治理、污水處理等水污染防治工作，走出了一條“綠起來”與“富起來”統(tǒng)一的綠色崛起新路子。

　　2018年，全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39.5%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到339天，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率高達(dá)92.8%，成功躋身“全國生態(tài)環(huán)境競爭力百強(qiáng)縣市”，榮膺環(huán)保部“全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)級(jí)縣域”。

　　城鄉(xiāng)融合發(fā)展并肩行
　　“現(xiàn)在我們村里的環(huán)境和城市一樣干凈。”延吉市朝陽川鎮(zhèn)八道村村民李元范驕傲地告訴記者。昔日臟亂破舊的村莊，如今大變樣：柏油村路整潔干凈，家家戶戶圍墻院下鮮花競相開放……

　　延吉市堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施29個(gè)村改住房、改旱廁、改圍欄；清垃圾、清污水、清糞便；凈化、綠化、亮化的“三改三清三化”工程。通過政府購買服務(wù)的方式，投入2400萬元，引入第三方專業(yè)公司對全市54個(gè)行政村農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置進(jìn)行市場化維護(hù)管理，率先在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。五鳳村、春興村、八道村、東溝村等一批特色鄉(xiāng)村已經(jīng)成為延吉市鄉(xiāng)村旅游的名片。

　　此外，延吉市還積極探索構(gòu)建城鎮(zhèn)化相關(guān)體制機(jī)制，強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化支撐體系，以項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)推動(dòng)城鎮(zhèn)化工作穩(wěn)步前行。

　　2018年，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到86.03%，不僅位居我省縣市榜首，而且高出全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率26.45%。入選“國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市”，并上榜“2018中國東北十佳安全城市”。

　　提升服務(wù)效率增強(qiáng)“軟實(shí)力”
　　即時(shí)接待、及時(shí)協(xié)調(diào)、盡快受理。自去年開始，延吉市在政務(wù)大廳實(shí)施午休時(shí)間窗口“不間斷”服務(wù)，最大程度利企便民，提高企業(yè)和群眾辦事便利度和滿意度。

　　深化“放管服”改革，全面建立清單制度，延吉市主動(dòng)承接省政府下放的120項(xiàng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣管理權(quán)限，大力清理各類“奇葩證明”，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，從立項(xiàng)到施工許可縮短至40個(gè)工作日；完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，深化商事制度改革，全面實(shí)施“54證合一”；扎實(shí)開展“只跑一次”改革，有序推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合。

　　經(jīng)濟(jì)更加繁榮、城市更加文明、民族更加團(tuán)結(jié)、城鄉(xiāng)居民生活更加美好……作為全國的典型模范，在全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建成美麗延吉的征程中，延吉市砥礪前行，不斷書寫著新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、穩(wěn)步、健康、高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！

　　本報(bào)記者 張偉國 王雨