中共延邊州委十一屆七次全體會(huì)議決議

中共延邊州委十一屆七次全體會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。本報(bào)記者 陳延龍 攝
 

　　全會(huì)由州委常委會(huì)主持。省委常委、州委書(shū)記姜治瑩作講話。全會(huì)聽(tīng)取和討論了姜治瑩同志受州委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共延邊州委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》。州委副書(shū)記、州長(zhǎng)金壽浩就《實(shí)施意見(jiàn)（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

　　全會(huì)充分肯定了州委十一屆五次全會(huì)以來(lái)的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，州委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)省委“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略和“一主六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，推動(dòng)全州各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績(jī)、邁上新的臺(tái)階。

　　全會(huì)認(rèn)為，黨的十九屆四中全會(huì)是我們黨站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上、在新中國(guó)成立70周年之際召開(kāi)的一次具有開(kāi)創(chuàng)性、里程碑意義的會(huì)議，是我們黨的歷史上第一次以研究堅(jiān)持和完善我國(guó)國(guó)家制度、國(guó)家治理體系為主題的中央全會(huì)。州委全會(huì)審議通過(guò)的《實(shí)施意見(jiàn)》，是黨的十九屆四中全會(huì)確定的重大思想觀點(diǎn)、重大制度安排、重大工作部署在延邊的具體化，是我州深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神、推動(dòng)中央戰(zhàn)略部署和省委十一屆六次全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的指導(dǎo)性文件。全州各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，牢牢把握精神實(shí)質(zhì)，精心組織學(xué)習(xí)宣傳，細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo)，全面強(qiáng)化制度執(zhí)行，將學(xué)習(xí)貫徹的成效成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)延邊高質(zhì)量發(fā)展的活力動(dòng)力。

　　全會(huì)提出，圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，要建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴(yán)治黨制度。圍繞發(fā)展社會(huì)主義民主政治，要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，健全鞏固和發(fā)展最廣泛愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)制度，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，健全基層群眾自治制度。圍繞提高依法治州、依法執(zhí)政能力，要健全維護(hù)憲法權(quán)威的各項(xiàng)制度，健全地方立法體制機(jī)制，強(qiáng)化促進(jìn)社會(huì)公平正義法治保障制度，健全保障法律有效實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。圍繞構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，要完善全州各級(jí)行政體制，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)。圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，健全保障市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的各項(xiàng)制度，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。圍繞鞏固人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，完善以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，健全人民文化權(quán)益保障制度，完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，建立健全文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制。圍繞滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，要健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系，健全提高人民健康水平的各項(xiàng)制度，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全，要完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的有效機(jī)制，完善社會(huì)治安防控體系，健全公共安全體制機(jī)制，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，完善國(guó)家安全體系。圍繞人與自然和諧共生，要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，健全促進(jìn)資源高效利用制度，完善生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。圍繞構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，要建立全方位對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，完善深度融入“一帶一路”倡議制度，健全促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化制度，健全促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制，健全與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口合作交流機(jī)制。圍繞強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，要健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的各類監(jiān)督制度，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持科學(xué)謀劃、精心組織，遠(yuǎn)近結(jié)合、整體推進(jìn)。要統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度，強(qiáng)化堅(jiān)定制度自信宣傳教育，促進(jìn)制度向治理效能轉(zhuǎn)化，提高干部隊(duì)伍治理能力，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　全會(huì)指出，2020年是我國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)和外部環(huán)境，必須保持定力、提振信心，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)各項(xiàng)部署，把外部壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)揚(yáng)奮斗精神、凝聚奮進(jìn)力量、砥礪奮發(fā)斗志，集中力量辦好自己的事，在打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)上再加勁，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上再發(fā)力，在改革開(kāi)放上再深化，在鄉(xiāng)村振興上再突破，在民主政治上再?gòu)?qiáng)化，在民生福祉上再提升，確保全州經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)爭(zhēng)得戰(zhàn)略主動(dòng)、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為延邊各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

　　全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)州委候補(bǔ)委員文金哲、廉京燮、馮玉寶、李延軍、李虎男、王吉寶、田驊、張吉鋒8名同志為州委委員。

　　全會(huì)號(hào)召，全州各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命，砥礪奮進(jìn)前行，努力譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的延邊篇章！


 

【責(zé)編　王春榮】