延吉：再書雙擁共建新篇章

　　金秋十月捷報傳。10月20日，在全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會上，延吉市再次榮獲“全國雙擁模范城”榮譽(yù)稱號。這是自1992年以來，延吉市連續(xù)九次獲此殊榮。
　　州委副書記、延吉市委書記洪慶，延吉市人武部政委艾長生作為吉林省獲獎縣市代表，進(jìn)京參會，并同全國其他獲得全國雙擁模范城（縣）、雙擁模范單位和個人代表一同接受黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的會見。

　　市委副書記、市長蔡奎龍，“全國愛國擁軍模范”王淑清在長春分會場參加會議。

　　在“全國雙擁模范城”這塊閃閃發(fā)光的金匾背后，是延吉市委、市政府秉承初心的擁軍情懷，是駐延官兵把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)的奉獻(xiàn)情懷，是延吉人民深厚濃郁的魚水情懷。
　　強(qiáng)機(jī)制固成果 “統(tǒng)”字上下功夫

　　延吉是一座具有擁軍愛民傳統(tǒng)的城市。一直以來，延吉市深入貫徹習(xí)近平軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略思想，夯實(shí)“全國雙擁模范城”八連冠成果，立足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的深厚土壤，匯集全民擁軍的磅礴偉力，開創(chuàng)“五位一體”軍民融合深度發(fā)展新格局。

　　延吉市委、市政府高度重視雙擁工作，將其納入黨代會報告和政府工作報告之中，納入各級黨政軍領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃，納入部門和單位目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷健全完善組織保障機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制、政策保障機(jī)制、宣傳引領(lǐng)機(jī)制。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，在全市范圍內(nèi)實(shí)施“一把手”工程，建立起“黨委政府主導(dǎo)、部門牽頭、社會參與、群眾支持、軍地互動、聯(lián)手共建”的雙擁工作體系，制定出臺了《延吉市雙擁工作發(fā)展規(guī)劃》、《軍地需求“雙清單”工作實(shí)施辦法》、《延吉市軍人隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施辦法》等一系列文件，堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同步、擁軍與擁政同步、擁軍與優(yōu)屬同步，堅持實(shí)施常委議軍會議制度、軍政聯(lián)席會議制度、重要節(jié)假日走訪慰問制度，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。

　　2019年1月29日，延吉市在全省前列、全州率先掛牌成立退役軍人事務(wù)局，優(yōu)先配強(qiáng)人員，壓實(shí)工作責(zé)任，將黨對退役軍人工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。全市啟動并全面開展了退役軍人和其他優(yōu)撫對象等家庭懸掛光榮牌工作，目前已懸掛27129塊。退役士兵社會保險接續(xù)工作持續(xù)開展，全市已完成1366名退役士兵社會保險接續(xù)工作。
　　“五位一體” “新”字上求突破

　　按照構(gòu)建全要素、多領(lǐng)域、深層次軍民融合深度發(fā)展定位，延吉市以社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技發(fā)展為基礎(chǔ)，順勢而為，乘勢而上，著力打造文化擁軍、科技擁軍、法制擁軍、教育擁軍、社區(qū)擁軍“五位一體”新模式，開創(chuàng)新時代擁軍強(qiáng)軍新格局。

　　市文廣新局發(fā)揮自身優(yōu)勢，編導(dǎo)雙擁題材文藝作品達(dá)100余個；堅持開展《四季如歌》文藝進(jìn)軍營載體活動，累計演出18場 ，利用“快樂延吉大舞臺”等載體累計開展雙擁題材文藝演出100余場，獨(dú)具特色的朝鮮族文化藝術(shù)讓官兵深切感受到延吉第二故鄉(xiāng)的魅力；延吉市少兒圖書館依托“全國文化信息資源共享工程”深入軍營，累計開展“軍民共建魚水情美文朗讀會”等文化共享活動140余次，贈送視頻資料光盤百余張，贈送圖書3000余冊；市民政局集中開展“書香進(jìn)軍營”活動，捐贈各類圖書700余本，攜手延邊州邊防支隊(duì)開展“軍地文體游藝”活動，極大豐富了官兵的業(yè)余文化生活，在全市營造了濃厚的擁軍氛圍。

　　教育是提升全民國防意識的重要途徑，是激發(fā)青少年愛國熱情的主陣地。延吉深入推進(jìn)教育擁軍系列活動，進(jìn)一步健全國防教育機(jī)制，把國防教育納入全市中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化愛國主義教育。河南小學(xué)與預(yù)備役140團(tuán)共同籌建的“少年軍校”，被認(rèn)定為國家級國防教育示范學(xué)校和國家級國防教育特色學(xué)校。32124部隊(duì)著力協(xié)助國防教育訓(xùn)練，派遣82名軍政素質(zhì)優(yōu)秀的官兵為延邊大學(xué)、延邊一中等高校和中學(xué)與開展新生入學(xué)軍訓(xùn)，共累計軍訓(xùn)新生3138名。武警延邊州支隊(duì)機(jī)動大隊(duì)和北興小學(xué)開展了“傳遞革命精神”“藝術(shù)惠民進(jìn)軍營”等主題活動。

　　此外，全市6個街道78個社區(qū)均與駐延部隊(duì)簽訂《雙擁共建協(xié)議》，積極調(diào)動轄區(qū)居民開展內(nèi)容豐富、形式多樣的擁軍活動。延吉“四葉草”老年義工協(xié)會成立“老兵之家”，為優(yōu)撫對象提供精神慰藉；延邊州工商聯(lián)民營企業(yè)家協(xié)會，為部隊(duì)官兵搭建多項(xiàng)專業(yè)技能學(xué)習(xí)平臺，拓寬退役士兵就業(yè)渠道；團(tuán)市委與駐延部隊(duì)開展青年聯(lián)誼活動，搭建軍民友誼共建平臺；延吉市醫(yī)院組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)軍營義診，并贈送各類常用藥品；延吉市司法局組織律師針對部隊(duì)官兵關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展“菜單式”法律服務(wù)，營造了良好的法治氛圍……這一系列的舉措實(shí)現(xiàn)了擁軍優(yōu)屬由“進(jìn)軍營”到“扎根軍營”新跨越。
　　以人為本 “實(shí)”字上見成效

　　延吉市堅持把優(yōu)撫安置作為雙擁工作的重要方面突出抓好，不斷創(chuàng)新工作形式，積極落實(shí)優(yōu)撫安置政策，想方設(shè)法為優(yōu)撫對象排憂解難。在市醫(yī)院設(shè)立“光榮間”和“優(yōu)撫綠色通道”，率先實(shí)現(xiàn)了門診、住院醫(yī)療補(bǔ)助一站式結(jié)算；將義務(wù)兵家庭優(yōu)待金提高到每年38,255元，居全省前列；加大民政綜合救助力度，將全市111名生活困難退役士兵家庭全部納入低保范圍，為4名住房困難的涉軍人員安排公租房；制定“軍官子女入學(xué)不受學(xué)區(qū)、不受民族限制”等優(yōu)先優(yōu)惠政策，累計安排235名義務(wù)教育學(xué)齡段軍人子女就學(xué)。

　　同時，延吉市制定了退役士兵“陽光安置”辦法，采取重點(diǎn)安置和自謀職業(yè)相結(jié)合的方式，對符合政府安排工作條件的56名退役士兵進(jìn)行安置。通過技能培訓(xùn)、減免稅費(fèi)、提供貸款等形式，為軍官家屬自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。四年來，已幫助63名隨軍家屬走上工作崗位，完成了14名隨軍家屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦理落編落崗。
　　軍地共建 “融”字上做文章

　　多年來，延吉市建立了“三聯(lián)”工作長效機(jī)制，通過軍地聯(lián)合預(yù)防、聯(lián)合管理、聯(lián)合建設(shè)，不斷拓展雙擁共建內(nèi)容，密切軍地軍民關(guān)系。

　　駐延部隊(duì)官兵視延吉為第二故鄉(xiāng)，積極投身地方建設(shè)，開展關(guān)愛扶助活動，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。北部戰(zhàn)區(qū)空軍先后為小營鎮(zhèn)五鳳村、三道灣鎮(zhèn)東溝村捐贈280萬元扶貧資金，助力脫貧攻堅；65334部隊(duì)積極開展精準(zhǔn)扶貧捐資助學(xué)活動，與延吉市興安小學(xué)80名貧困學(xué)生結(jié)對，得知該校學(xué)生沒有校服后，又為全校270名學(xué)生每人訂做兩套校服，并為全校12個班級購買教學(xué)電腦，改善學(xué)校教學(xué)設(shè)施；武警延邊州支隊(duì)官兵與社區(qū)留守兒童、孤寡老人結(jié)成幫扶對子，當(dāng)留守兒童的“兵爸爸”“兵媽媽”，當(dāng)孤寡老人的“兵兒子”“兵女兒”。

　　近年來，延吉市洪澇災(zāi)害頻發(fā)，駐延各部隊(duì)先后投入2000余人次，奔赴抗洪一線加固堤壩、排除險情、救助被困群眾，保護(hù)了人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，并積極參與災(zāi)后重建工作。

　　如今，在延吉這片熱土上，黨政軍民不忘初心、同心勠力，“雙擁”贊歌正氣勢恢宏地響徹在城市的每一個角落。