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敘利亞沖突的前景越來越模糊 |
| 2012-09-05 來源：新華網(wǎng) 閱讀： 字號：【大 中 小】 |
新華網(wǎng)北京９月４日電（記者包爾文 趙卓昀）眼下的敘利亞，激烈沖突不斷蔓延，國際調(diào)解仍在進行，一些西方國家敦促反對派加快奪權(quán)，還呼吁成立所謂的緩沖區(qū)?？梢哉f，這個國家沖突的前景變得越來越模糊，很難預料它會以何種方式走向終點，一連串問號需要時間來拉直。
打能打出名堂嗎
雖然人們還不能斷言敘利亞已陷入全面內(nèi)戰(zhàn)，但擺在眼前的現(xiàn)實情況是，流血沖突在越來越多的地方發(fā)生。從首都大馬士革到北部經(jīng)濟重鎮(zhèn)阿勒頗，再到中部城市霍姆斯，聲聲爆炸打破了城市的寧靜，滾滾硝煙模糊了天空的輪廓。
那么，敘利亞政府軍和反政府武裝能通過武力把對方“擺平”嗎？
從敘利亞政府軍方面看，它的兵力遠遠超過反政府武裝，武器裝備也更加齊全和充足，但事實證明，政府軍想徹底打垮對手并不容易。首先，反政府武裝采取的基本戰(zhàn)術(shù)是攻占一個地方后，能守就守，守不住就跑，轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他地方，政府軍很難攆上他們，更談不上徹底圍剿他們；第二，政府軍和反政府武裝的戰(zhàn)斗多發(fā)生在城市等人口密集地，政府軍的導彈、飛機、大炮等重武器很少能用得上，因為這些武器會造成大量平民傷亡，引起國內(nèi)百姓反感和國際社會譴責；第三，雖然政府軍兵力占據(jù)絕對優(yōu)勢，但由于反政府武裝在多個地點點燃了戰(zhàn)火，所以政府軍不得不同時在多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)，還要對一些關(guān)鍵城市、部門和設(shè)施“嚴防死守”，因此其力量就被“攤薄”了。
從反政府武裝來看，雖然他們不時向一些政府設(shè)施發(fā)動襲擊，并成功攻占了個別地方，但總體來看，其兵力和武器裝備遠不及政府軍，在戰(zhàn)場上仍明顯處于劣勢，要想完全擊垮政府軍，恐怕還很遙遠。
國際調(diào)解能成嗎
新任聯(lián)合國－阿盟敘利亞危機聯(lián)合特別代表卜拉希米已經(jīng)從他的前任安南那里接過了通過國際調(diào)解促成政治解決敘利亞沖突的使命。但是，他在日前接受采訪時表示，面對這個使命，他覺得自己像“站在一堵磚墻前面”尋找任何細微的突破口。他的這番話道出了調(diào)解使命是何等艱難。那么，難在何處？
從安南到卜拉希米，他們之所以感到調(diào)解敘利亞沖突如此困難，主要是因為敘政府和反對派在展開談判的前提方面存在巨大分歧。反對派提出，在談判前敘利亞總統(tǒng)巴沙爾應承諾辭職，而政府則拒絕這一條件，只同意在談判開始后可以對巴沙爾的前途進行討論。
另一個原因是，一些西方國家雖然表面上支持安南的和平倡議，也同意根據(jù)前不久在日內(nèi)瓦達成的國際共識，在敘成立包括沖突雙方的過渡機構(gòu)，但事實上它們也公開要求巴沙爾下臺，同時還暗中向反對派提供援助。有了西方的撐腰打氣，反對派自然更不愿作出妥協(xié)。
建緩沖區(qū)可行嗎
作為接納敘利亞難民最多的國家，土耳其近來一直在大力推動在敘利亞境內(nèi)建立所謂“緩沖區(qū)”或“安全區(qū)”，理由是為躲避戰(zhàn)火的敘利亞民眾提供一個人道主義避難場所，以緩解鄰國面臨的難民潮壓力。
這個建議雖然聽起來有點道理，但事實上卻面臨不小的困難。
土耳其總理埃爾多安近日在接受媒體采訪時承認，緩沖區(qū)方案要付諸實施，必須獲得聯(lián)合國安理會批準，并且需要以建立禁飛區(qū)為前提。這實際上意味著，需要安理會授權(quán)對敘利亞進行軍事干預。再進一步說，這基本上就是“利比亞模式”的翻版。
安理會兩個常任理事國俄羅斯和中國都明確反對外部軍事干預敘利亞危機。在土耳其８月２０日提出設(shè)立緩沖區(qū)建議的當天，俄羅斯外長拉夫羅夫即表示反對，他強調(diào)任何單方面行動都不會產(chǎn)生結(jié)果。俄總統(tǒng)普京此前也表示，不能容忍“利比亞模式”在敘利亞重演。８月３０日，在安理會就敘人道主義局勢舉行的會議上，中國常駐聯(lián)合國代表李保東則警告說：“我們要特別警惕和反對以‘人道主義’為名行干涉內(nèi)政和軍事干預之實。”
聯(lián)合國方面的表態(tài)也相當謹慎。聯(lián)合國常務(wù)副秘書長埃利亞松表示，聯(lián)合國注意到在敘利亞境內(nèi)建立人道主義走廊或緩沖區(qū)的呼吁，這些提議涉及一些重大問題，需要謹慎考慮。聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員古特雷斯說，“痛苦的經(jīng)驗”證明，為這樣的緩沖區(qū)提供有效保護幾乎是不可能的。
不過，雖然由于俄中兩國的反對，緩沖區(qū)方案在安理會很難獲得通過，但并不能完全排除西方國家拋開聯(lián)合國、單方面強行推動建立緩沖區(qū)的可能性。英國和法國都已表示，設(shè)立緩沖區(qū)也是可以考慮的選項之一。
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