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歐元區(qū)批準改革方案希臘獲四個月喘息機會 |
| 2015-02-28 來源：人民日報海外版 閱讀： 字號：【大 中 小】 |
近日，歐元區(qū)正式批準了希臘呈上的改革措施清單，這意味著希臘獲得的救助計劃有效期可延長4個月。
這一輪救助本應在2月28日到期，這一協(xié)議的達成，對于希臘的經濟現(xiàn)狀來說可謂是“及時雨”。它使得希臘在未來4個月內可以免于因“沒錢可用”而導致銀行破產，從而不得不退出歐元區(qū)的噩運。
然而，新協(xié)議并非一勞永逸的解決之舉，希臘還未遠離債務危機，仍然面臨不可忽視的挑戰(zhàn)。
新協(xié)議與競選主張“大相徑庭”
這項新協(xié)議的達成，讓債務壓身的希臘獲得了暫時的喘息機會。法國總統(tǒng)奧朗德近日表示，歐元集團達成的關于救助希臘的新協(xié)議對歐洲和希臘而言都是一個“良好的妥協(xié)”。然而，這項新的協(xié)議與希臘新政府在上臺之前的主張卻存在很大出入。
在這項新協(xié)議中，避免了繼續(xù)將歐盟委員會、歐洲央行和國際貨幣基金組織稱為“三駕馬車”，而是用“三大機構”的稱呼取而代之。 因為齊普拉斯在上臺時曾承諾要讓“三駕馬車”成為歷史。這顯然是為了安撫希臘民眾以及為希臘新政府挽留一些顏面。即便如此，新協(xié)議可謂“換湯不換藥”，與前政府的政策主張趨同。
自債務危機爆發(fā)以來，希臘前政府通過緊縮政府的開支，削減福利，延長退休年齡等，來增加其國家的還款能力。而當時的左翼政府打出了相反的旗號，并要求債權國減債。新協(xié)議簽訂后，新政府卻未能履行其競選時的承諾，對歐元集團債權國做出讓步，在政府開支和福利上同樣實行緊縮的政策，其競選時打出的強硬口號被大打折扣。
新政府無奈吞咽“苦果”
從新協(xié)議達成的結果來看，歐元集團在此次博弈中占據了上風。盡管希臘在此協(xié)議中獲得了一些“收獲”，然而新政府卻不得不吞食“苦果”。
自債務危機爆發(fā)以來，希臘上一任由保守派新民主黨領導的政府承諾實施以減薪、增稅、裁員和私有化為主要內容的緊縮和改革政策以獲得國際債權人的救助。
為拉攏選民，當時的左翼政黨在競選時推出了一系列與當時政府相悖的政策。然而，新政府上臺后，歐元集團卻壓制了希臘新政府的訴求，在新達成的這份協(xié)議中，希臘新政府對選民的“允諾”恐怕在短期內是要“落空”了。在此協(xié)議中，希臘新政府不得不繼續(xù)上一任政府承諾的一些改革措施，淡化新政府競選承諾。
雖然新政府有一系列改革政策，然而不得不接受歐元集團的協(xié)議。“這個苦果不咽下去，更大的苦果就要來臨，也就是退出歐元區(qū)，退出歐盟，希臘就會成為大海中的孤舟，應對各種風浪的能力就會更差”中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員沈驥如說。
所有這些讓步對于希臘新政府而言實在是難以咽下又不得不咽下的“苦果”。
消除危機信號背后存隱患
一些分析人士認為，過渡協(xié)議使希臘暫時避免了資金短缺和退出歐元區(qū)的危險，但協(xié)議規(guī)定的時間表和開出的條件使希臘新政府很難實現(xiàn)其原有的政策目標。
4個月的救助只能解燃眉之急，對希臘來說，債務問題依然步步緊逼。外界評估，希臘很可能在6月前后申請第三輪救助計劃，此次4個月的延期也只是為更艱難的長期協(xié)議的談判贏得一些時間。
由于新協(xié)議與之前希臘新政府在競選時所宣傳的政策存在很大出入，現(xiàn)今新政府實施的措施與之前的舊政策相差不大，因此希臘民眾的反對和抗議也愈發(fā)激烈。
“這種抗議是不可避免的，希臘民眾對此一定有意見，這在西方是常見的事。”沈驥如研究員說，“希臘政府應增加新的就業(yè)機會，推動產業(yè)結構的調整，開展更加廣泛的國際合作，一方面增加新的經濟增長點，一方面縮減不必要的開支，讓民眾看到經濟改善，就業(yè)增加，這樣才會減少希臘民眾的抗議。”
【本網責編 胡驍】
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